背景

Robert Wood Johnson Foundation设想了每个人都有一个公平,只是健康和幸福的机会。我们知道建立一种健康文化,实现健康股权需要消除不允许每个人的机会的障碍。在没有我们广泛的授权方面,我们将无法实现这一愿景 - 从既定的组织与金融储备到更小的社区组织,无法获得资金的获取。我们侧重于股权,以及我们的良好管理和公平的指导原则,导致我们仔细看看我们如何支持我们被授予的重要工作,并考虑我们可能无意中建设的障碍。该勘探导致我们在2020年7月1日的生效日期修改了我们的间接成本政策。

间接成本是一般的开销和管理费用,支持授予者的整个运营。虽然它们可能无法直接归因于项目或计划,但这些是作为组织运营的真实和必要成本。

本政策适用于提交需要项目或计划预算的提案申请的组织。

间接成本率

以下费率为本政策允许的间接成本费率,可能适用于我们所支持的项目或项目的直接成本。

间接成本率

授予者组织类型

12%

美国学院/大学和医院或卫生系统[1]

20%

非营利组织[2]

0%

营利性组织和政府机构[3]

如果顾问/承包商成本(即分包合同或分包赠款[4])占项目或计划总直接成本的三分之一以上,允许第三方成本的间接成本率限制在5%。看到FAQ # 6。

请注意,此政策不需要受让人履行其间接成本率。由于其实际速率较低,受让人可能只是向适用于组织类型(即12%或20%)的固定税率。

定义

的精神这一政策是考虑直接成本费用直接由项目或项目结果和可交付成果,共享的成本费用,可以跨项目或计划,分配和间接成本费用与申请人的总体运行的组织。下面对每个类别提供更具体的说明。

直接成本

直接费用是针对资助的特定项目或计划直接产生的费用。示例包括分配到执行资助项目所需的项目或计划,旅行费用,材料和顾问/承包商的工作人员的薪金和福利。如果项目或计划不存在,它们是不产生的费用。

共享成本

共享成本效益多个程序或项目,可以以合理的一致和准确的方式在方案或项目中分配或分配。这些成本与将项目或计划作为直接成本交付的成本不可或缺,并且应作为项目预算的直接成本的一部分包括在内。这些成本的例子包括计划或项目人员(占用,公用事业,电话/互联网接入)占据的项目空间[5]的成本,项目或计划所需的额外空间的实际成本,项目或计划所需的额外空间工作人员,赠款管理或行政人员,以及直接支持项目或计划的逐步产生的其他行政费用。为了支持指定和纳入共享成本,授予人应该能够展示一致跨其所有项目和方案应用的合理分配方法。

间接成本

间接成本是一般的开销和管理费用,支持授予者的整个运营。虽然这些成本可能不会直接归因于项目或计划,但它们是作为组织运营的真实和必要的。示例是人力资源,财务,会计,信息技术和法律等行政费用,包括工资,福利和设施费用(例如,租金,公用事业,用品和设备)。

For purposes of this policy, the indirect costs proposed in the grant budget is calculated as the sum of the budget for personnel, other directs costs, and consultants/contractors (i.e., direct costs) times the Foundation’s indirect cost rate for the grantee’s organization type (i.e., 0, 12, or 20 percent). Our indirect cost rate is inclusive of the total grant amount. See FAQ #6 below and Attachment 2.

常见问题

1.这项政策什么时候生效?

该政策适用于2020年7月1日或之后提交给基金会的新拨款申请。对于为响应竞争性招标而提交的提案,您应该使用提案电话或请求(CFP/RFP)和相关申请材料中包含的间接成本率指南。

您可以在第1季度之前提交的任何活动奖项或提案的间接成本率调整到2020年之前的任何活动奖项或提交的提案,因此不增加总赠款金额或影响您完成项目或计划的能力。这将通过预算修订来实现,以重新加入预计不会因最初用于增加间接成本率而使用的资金。如果您不确定如何继续,请联系您的计划官员或计划财务分析师。

2.在拨款范围内的分拨款或合同是否有资格将间接成本作为其分拨款或分合同预算的一部分?

最大的间接成本率适用于初级申请组织和任何子项目或子承包商的成本高达适用于其组织类型的费率。For example: if a U.S. university is the primary grantee and has a U.S.-based nonprofit organization as a sub-grantee, the U.S. university is eligible to receive a 12 percent indirect cost rate, while the U.S.-based nonprofit organization is eligible to receive a 20 percent rate. Similarly, if a U.S. nonprofit organization is the primary grantee and a for-profit organization is a subcontractor, the U.S. nonprofit organization may receive a 20 percent indirect cost rate, while the for-profit subcontractor may not apply indirect costs (0%). See related question #6 for additional information.

3.对计划或项目的财政赞助者适用什么费率?

如果受让人是项目或计划的财政提案人,则赠款预算应包括财政赞助协议中概述的财政保荐费,作为间接费用的一部分。如果赞助项目或计划在财政保荐费上涵盖的内容之上,赠款可能包括间接成本高达20%的最高利率。间接成本率不应适用于财政保荐费。

4.基金会是否会与美国政府或其他资助机构协商的间接成本率协议(NICRA)相匹配?

作为一个私人基金会,我们没有义务去匹配一个受资助者可能与联邦政府协商的管理费。

5.为什么高校/大学和医院和卫生系统比其他非营利组织获得较低的速度?

由于学院/大学、医院和卫生系统从其他来源获得收入,基金会对这些组织采用较低的间接成本率。我们认识到并非所有此类机构都是如此,我们愿意向你们学习,并考虑在持续的基础上改变这一政策。请与您的RWJF项目官员或项目财务分析师联系,了解相关问题、信息或建议。

6.如果第三方咨询、授权和承包成本占项目直接成本的三分之一以上,为什么基金会要将其间接成本降低到5% ?

子被授权和承包商可以在其项目预算中适用适用于其组织类型的最大间接成本税率。基金会认为,5%的税率将涵盖管理子授予和顾问或合同的受助人的行政费用。如果不是您的奖项情况,我们想收到您的来信。请与您的RWJF项目官员或项目财务分析师联系,了解相关问题、信息或建议。

7.如何计算共享费用,并应将其包含在赠款预算中?

共享成本应根据直接费用类别纳入赠款预算。应根据项目或计划利用资源利用的估计,共享资源的成本。通常,根据员工的努力(通过全职等同物衡量)分配共享成本。对于项目空间,通常根据空间项目或计划人员占用的数量分配成本(按方形镜头测量)。支持指定和纳入共享成本,授予者应该能够展示一项合理的分配方法,这些方法一直在跨计划持续应用。

附件1:典型成本的分类

成本分类

直接成本

间接成本

笔记

人员(薪资,福利)直接在项目或计划上工作

X

管理和行政人员的人员(薪资,福利)(例如,首席执行官,CFO,ED,会计,人力资源,IT,开发/筹款)

X

直接参与项目的顾问/承建商

X

支持整体组织的顾问/承包商(例如,法律,审计,人力资源,筹款)

X

子授予[4]

X

直接参与项目或计划的人员所产生的项目空间和相关费用(公用事业、电话、互联网)

X

管理和行政人员的项目空间及相关费用(水电、电话、互联网)

X

工程用品或材料

X

保险,银行费用,利息费用

X

员工培训和专业发展

X

如果项目工作人员需要特定于项目的培训,那么这些费用可能被视为直接成本。

财政赞助费用

X

财务赞助的项目或计划应从补助金的间接成本部分涵盖财政保荐费。如果赞助项目或计划的间接成本率超过赞助费,则该补助金可能包括额外的间接成本,最高为最大的间接成本率。

附件2:预算示例

一个例子:一个总部设在美国的非营利组织获得了RWJF的资助。受助人员在项目拨款上花费的时间包括项目总监的50%;两个研究助理,100%;执行董事,10%。项目经费还包括直接差旅、会议、调查以及盈利性顾问的合同费用。该计划的工作人员使用受助人办公室的空间,并分享其公用设施和电话/互联网服务。受资助者有一套标准的方法,根据负责拨款的项目人员人数占受资助者办公室总人员的百分比,将这些分摊成本分摊给项目。在这个例子中,20%的间接成本适用于人员、其他直接成本和顾问/承包商费用的总和。顾问/承包商7.5万美元的成本还不到人员、其他直接成本和顾问/承包商总成本的三分之一(C ÷ D = 21%)。

项目预算

预算类别

预算金额

人员

执行董事(10%)

15,000

项目总监(50%)

50,000.

研究助理(2次为100%)

100,000

总薪水

165000年

附带福利35%

57,750.

总人员

222750年

一个

其他直接成本

旅行

10,000

会晤

10,000

调查

10,000

项目空间(租金、水电费等)

25000年

其他直接成本合计

55000年

B

咨询公司/承包商

75,000

C

总直接成本(A + B + C = D)

352750年

D

完全间接成本

70,550

间接成本= ((A+B+C)* 0.20)

项目总预算总额

423300年

例B:除顾问/承包商费用之外,顾问/承包商费用超过三分之一,其他直接费用和顾问/承包商(C≠D = 35%)。间接成本计算为人员的20%和其他直接成本和5%的顾问/承包商。

项目预算

预算类别

预算金额

总人员

222750年

一个

其他直接成本合计

55000年

B

咨询公司/承包商

150000年

C

总直接成本(A + B + C = D)

427750年

D

完全间接成本

63050年

间接成本=((a + b)*。20)+(c * .05)

项目总预算总额

490,800.

示例C:除了授予者之外,与榜样相同的事实是基于美国的大学。在这种情况下,间接成本计算为人员总和的12%,其他直接费用和顾问/承包商。顾问/承包商费用不到人员总和,其他直接费用和顾问/承包商的费用。如果它们大于三分之一,则该线项允许的间接成本将限制为5%,如示例B所示。

项目预算

预算类别

预算金额

总人员

222750年

一个

其他直接成本合计

55000年

B

咨询公司/承包商

75,000

C

总直接成本(A + B + C = D)

352750年

D

完全间接成本

42330年

间接成本=((a + b + c)*。12)

项目总预算总额

395,080

示例D:除了允许者之外,作为榜样的同样的事实是项目的财政提案人,为其服务收取10%的财政保荐费。在这个例子中,间接成本包括10%的财政赞助费,额外的10%,以支持赞助计划或项目的间接成本。在这里,顾问/承包商成本不到人员总和,其他直接费用和顾问/承包商的三分之一。如果它们大于三分之一,则该线项允许的间接成本将限制为5%,如示例B所示。

项目预算

预算类别

预算金额

总人员

222750年

一个

其他直接成本合计

55000年

B

咨询公司/承包商

75,000

C

总直接成本(A + B + C = D)

352750年

D

财政赞助费(D*.10)

35275年

间接成本((A + B + C)*。10)

35275年

完全间接成本

70,550

项目总预算总额

423300年


  1. 包括根据美国国税局法典第501(c)(3)条免税的大学、学院或学校、医院和卫生系统或政府机构。
  2. 包括在除外大学,学院或学校和医院或卫生系统外的501(c)(3)条下的税收豁免的非营利组织。还包括国际非营利组织。有关财政赞助商的特殊指导,请参阅下面的常见问题#3。
  3. 除了大学,学院,学校和医院和医院和卫生系统,符合上述间接成本率高达12%。
  4. 该政策的这一方面不适用于重新授予组件的授予。在组织奖励和管理赠款管理以支持由守则第501(c)(3)条根据“守则”第501(C)(3)条规定的公共慈善机构进行慈善活动时,发生重新授予。并为此,申请人组织酌情酌情和控制竞争选择过程,支付授予资金,以及监督重新获得者的监督。在这些情况下,重新授予预算被视为直接成本,并且有资格适用于适用于受让人组织类型的间接成本税率。这是为了认识到重新授予计划的额外行政负担。或者,子授予是主要受让人的一个或几个奖项,以支持项目或计划的各个方面,这些计划不涉及实质性竞争征集过程或广泛的监督。子项金应包括在顾问/承包商预算类别下。
  5. RWJF有一个长期的做法,允许将项目空间作为赠款直接成本的一部分。