禁止的政治活动

根据1986年“内部收入守则”第501（C）（3）条确认为免税慈善组织的所有组织（“守则”）禁止代表或反对地参加或干预政治运动任何候选人公职。由于这种禁令适用于所有税收豁免慈善机构，所以它适用于基金会以及绝大多数我们的受助人。

禁令是绝对的。即使是微不足道的政治竞选活动也违反了这一禁令。这项禁令的范围很广——它不仅禁止赞助和竞选捐款，还要求基金会不得从事任何表明偏爱某一候选人或政党的活动。这种偏好可以在不点名候选人或所属政党的情况下表达。

• 支持或反对联邦、州或地方各级公职或任何政党的候选人。
• 传达任何明确或含蓄地支持或反对候选人的信息。
• 筹款或向公共办公室，政党或政治行动委员会（PAC）的候选人的任何广告提供活动捐款。此外，由于守则第501（c）（4）条中描述的社会福利组织可能会从事一些党派政治活动，因此基金会可能不会向社会福利组织付款，除非这些资金被指定用于特定慈善活动。
• 代表候选人或政党支出。
• 使用基金会资源(如金钱、工作人员时间、基金会设备)支持/反对任何候选人的竞选活动或政党。

如果你以基金会代表的身份向记者或其他外部观众发表讲话，参加论坛，或撰写评论，你不得支持、批评或评估任何在任何一级政府(联邦、州、也必须注意避免发表可能被合理解释为支持或反对某一特定候选人或政党的观点。

考虑到即将到来的选举的紧张程度，政治候选人很可能会向基金会职员和/或我们的受助人寻求帮助。由于政治竞选活动的禁令非常广泛，任何基金会工作人员，以基金会工作人员的身份，都不应向政治候选人、政党或政治行动委员会提供任何援助。如果你收到援助请求，请在回应前联系法律部门寻求指导。我们将以同样的方式对待候选人或其工作人员提出的所有信息要求。请他们参考我们网站上或其他公开可用的材料。此外，如果我们向一个候选人发送材料，我们必须向该办公室的所有候选人发送相同的材料。

基础甚至避免了它正在进行或支持政治活动的看法。下面的指导方针将有助于我们实现我们的目标，以维持我们工作的强大，积极的势头以及我们的授予者而不会被陷入困境或转移到党内战斗中。

• 在适当的地方使用免责声明。在所有关于基金会资助活动的公开声明中，或在基金会资助活动期间，包括(或要求包括)显著的免责声明，表明该活动不支持/反对任何候选人竞选公职，如果该问题可能或确实会出现。
• 邀请当选官员和候选人参加rwjf资助的活动时要谨慎。在考虑是否邀请民选官员或公职候选人在活动上发言时，应向律政司寻求指导。
• 确保客户扬声器和小组成员了解基金会资助事件的发言准则。看到基金会赞助活动演讲人指南。
• 在与外部合作伙伴的会议或基金会资助的活动中，准备好将对话转向党派政治。看到重新引导党派讨论的技巧．
• 避免与候选人的竞选活动和政党进行协调。确保不与任何候选活动或政党协调的活动（包括发布出版物，媒体事件，赚取或支付媒体）。基于所有关于与实现基础政策和方案目标相关的标准的活动的时间和地理目标的决定。
• 保留报告和评估候选人和派对中立。确保所有基金会资助活动的进展和绩效指标的报告不表达对候选人和政党的看法。
• 在整个竞选季节，仔细监测关于RWJF问题的新闻报道。如果候选人对其活动的一部分承担这些问题，我们可以在特定问题上参与特定问题的公共宣传可能会大大减少。我们需要不断评估特定问题的基础信息是否可以被解释为一个或多个候选人或其广告系列/派对平台的支持/反对。

考虑内部文件和活动是否符合要求。重要的不仅仅是RWJF的公开声明;我们需要确保所有的内部沟通，包括我们给同事的电子邮件，以及在Chatter和Salesforce上发布的内容，反映出基金会遵守这些规则的承诺。

是的，我们仍然可能反映了对公共政策问题的看法，即使是划分候选人的人，也需要谨慎。

即使一项关于公共政策问题的声明没有明确提到选举、投票或任何候选人，如果该声明似乎支持或反对任何特定的候选人，它仍可能被视为违反了政治竞选干预禁令。所有的事实和情况都需要考虑，以确定公共政策的观点(有时被称为问题倡导)是否构成禁止的政治运动干预。

关键因素包括:

• 基础是否有倡导这个问题的历史。
• 基金会使用的语言是否与之前关于这个问题的讨论一致。
• 是否确定了候选人。
• 声明是否表达了候选人/缔约方的一个或多个职位或行动的批准或不批准。
• 该声明是否在选举前及时发布。
• 来文中提到的问题是否作为区分某一特定职位候选人的问题提出。
• 该来文是否属于基金会就同一问题正在进行的一系列来文的一部分，这些来文的制作和传播不受任何选举时间的影响。
• 通讯的时间是否与非选举事件有关。

请咨询法律部门，然后决定在选举期间就一个突出的公共政策问题进行沟通(如声明、出版、博客)是否适合基金会。

根据奖助金协议条款，基金会受奖人不得使用基金会资金从事任何政治竞选活动。偶尔，受资助人可能会要求我们提供有关是否禁止拟议活动的意见。一般而言，本基金会不向受资助人提供法律意见;但是，如果受助人的问题涉及可能将基金会奖助金用于可能被认为是政治竞选活动的问题，请向法律部门请求协助。

当然，你可以利用自己的时间、利用自己的资源从事政治竞选活动。但是你绝对不能以任何方式使用基金会的资源，你必须明确你的行动和声明是你自己的，而不是基金会的。这意味着在任何情况下，你都不能:

• 使用基金会的资源——包括电话、复印机、电脑、笔记本电脑或电子邮件——来帮助候选人。(这意味着你不能使用你的基金会电脑或笔记本电脑向同事或基金会以外的人发送党派信息。)
  
• 使用基金会的电子邮件、邮件列表或其他联系列表来招募志愿者或为候选人或政党捐款。
  
• 在参与活动时使用你的基金会名称。
• 在我们的场所进行宣传活动。
  
• 在基金会给你报酬的时间内为一个活动工作，除非是私人时间或假期。在与候选人或与任何有关候选人的人沟通时，使用基金会商标、信纸抬头或其他知识产权。

选民教育

一般而言之，专注于教育选民了解候选人的选民教育活动必须包括特定办公室的所有候选人，并涵盖了一个非常广泛的公共政策问题，以避免违反竞选干预的禁止。例如，基础无法将其重点限制在与我们的程序目标直接相关的健康相关问题。

• 选民教育活动专注于指投票措施的投票措施，反映视图可能构成禁止的游说活动。

由于禁止政治运动干预和游说活动，本基金会一般不资助或开展下列活动:

• 候选人辩论或论坛
• 候选人投票记录或立法记录
• 候选人问卷和选民指南
• 候选人对政策目标作出承诺的运动

选民登记

私人基金会支持的选民登记活动也受到限制。(这些限制不适用于公共慈善机构。)这意味着基金会一般不支持:

• 任何种类的选民登记活动
• 出票活动

请在参与这些活动之前咨询基金会，或要求任何赠款支持此类活动。

特别是在选举旺季，很难不谈论公职候选人、政党和他们的政纲。但我们有义务不支持或反对联邦、州或地方候选人、政党以及他们在基金会赞助的活动和活动中的政纲。

虽然法律部门总是在这里提供帮助，但我们每个人都有义务支持基金会的遵守这些规则。这是你可以的，应该在轨道上恢复对话：

通过介绍基本规则开始公共活动。

如果RWJF主办或提供资金举办一个公开会议，在这个会议上，你可以预见到演讲者、小组成员和/或听众参与者可能会与政治竞选和政党产生自然的联系，请确保活动主持人或主持人一开始就解释基本规则。
例如，“罗伯特·伍德·约翰逊基金会将主办这次教育性的、无党派的活动，为我们在全美建立健康文化的努力做出贡献。此活动不打算成为评论任何政党、候选人或政党纲领的论坛。我们今天的重点是....。”

尽快更改提及候选人或竞选活动的内容。

如果由任何选举办公室的任何候选人的主题由任何人介绍，请尽快发表讲话以将对话转回预期的主题。

如果需要的话，你可以说，“难以谈论现在在政治上发生的事情，但由于基础规则现在申请，我们需要避免任何候选人的讨论。让我们回到我们的讨论......“

更改参与候选人的身份证明。

有些活动的参与者可能是在竞选连任。你不应该提及或讨论参与者的候选资格。任何个人都不应以候选人身份参加rwjf资助的活动。如果有人注意到一位候选人的出现，你可以说，“人X今天已经加入了我们，因为他们的职位是X，并贡献这种能力。没有人因为候选人而被邀请，我们不能在这个基础资助的活动中讨论任何人的候选资格。“

这些基金会培训和资源材料以及第三方培训材料只提供给受资助者和潜在受资助者作为一般信息目的。它们不代表对任何特定事实的法律意见，也不代表任何承诺随时通知收件人任何相关法律发展。如有必要，请咨询适当的专业法律和财务顾问。罗伯特·伍德·约翰逊基金会不应对这些材料中的任何错误或遗漏可能产生的任何索赔或损失负责。